{"id":1472,"date":"2025-05-02T22:11:33","date_gmt":"2025-05-02T22:11:33","guid":{"rendered":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/2025\/05\/02\/declaracion-del-relator-especial-en-la-83a-sesion-de-la-comision-africana-de-derechos-humanos-y-de-los-pueblos\/"},"modified":"2025-05-02T22:43:26","modified_gmt":"2025-05-02T22:43:26","slug":"declaracion-del-relator-especial-en-la-83a-sesion-de-la-comision-africana-de-derechos-humanos-y-de-los-pueblos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es?p=1472","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n del Relator Especial en la 83\u00aa sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos."},"content":{"rendered":"

Declaraci\u00f3n del Dr. Albert Barume,<\/strong><\/p>\n

Relator Especial de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas<\/strong><\/p>\n

ante la 83\u00aa Sesi\u00f3n Ordinaria de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Presidente de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos<\/em>
\nDistinguidos Comisarios<\/em>
\nExcelencias Ministros y funcionarios gubernamentales<\/em>
\nDelegados, Se\u00f1oras y Se\u00f1ores<\/em><\/p>\n

Es para m\u00ed un gran honor dirigirme a esta 83\u00aa Sesi\u00f3n Ordinaria de la Comisi\u00f3n Africana<\/a> que se celebra aqu\u00ed en Banjul, Gambia.
\nAprovecho esta oportunidad para elogiar a la Comisi\u00f3n Africana por su trabajo pionero sobre los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas en \u00c1frica y su impacto a nivel internacional del que he tenido el privilegio de ser testigo. La Comisi\u00f3n Africana se ha convertido en una referencia mundial en materia de derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas; sus decisiones hist\u00f3ricas se citan constantemente en las Naciones Unidas y en otras regiones; y su trabajo en general enorgullece a \u00c1frica.<\/p>\n

Mi Declaraci\u00f3n est\u00e1 constituida por tres secciones: la primera proporciona una visi\u00f3n general de la comprensi\u00f3n contempor\u00e1nea de los derechos humanos del concepto \u00abPueblos Ind\u00edgenas\u00bb y su relevancia en \u00c1frica; la segunda ofrece una visi\u00f3n general del mandato del REPI; y la tercera reflexiona sobre el contexto global actual y su impacto sobre los derechos humanos en \u00c1frica.<\/p>\n

I. Entendimiento de \u00abPueblos Ind\u00edgenas\u00bb en \u00c1frica y la contribuci\u00f3n del Continente al marco normativo global sobre Pueblos Ind\u00edgenas<\/h3>\n

El t\u00e9rmino \u00abPueblos Ind\u00edgenas\u00bb es un concepto de derechos humanos concebido para reparar las discriminaciones raciales utilizadas como herramientas para desposeer a ciertos pueblos y comunidades tradicionales de sus tierras y aniquilar sus culturas. Las v\u00edctimas de esta particular violaci\u00f3n de los derechos humanos son percibidas como infrahumanas, racialmente inferiores, atrasadas y no lo suficientemente bien estructuradas socialmente como para gobernarse a s\u00ed mismas o disfrutar de la igualdad de derechos, especialmente los derechos a las tierras, territorios y recursos. Esta violaci\u00f3n no s\u00f3lo afecta a los cuerpos, sino tambi\u00e9n a las mentes de sus v\u00edctimas, cuya autoestima se destruye posteriormente, haci\u00e9ndolas vulnerables a acabar en el alcoholismo o la drogadicci\u00f3n y a experimentar un alto \u00edndice de suicidios y de personas sin hogar, entre otros. El trauma de esta violaci\u00f3n es transgeneracional. Las mujeres ind\u00edgenas son especialmente vulnerables, porque adem\u00e1s de ser discriminadas como mujeres, tambi\u00e9n sufren por ser mujeres ind\u00edgenas. Los ni\u00f1os de estos pueblos v\u00edctimas suelen ser ridiculizados en las escuelas por los dem\u00e1s; abandonan los estudios en una etapa temprana; y tienden a sentirse avergonzados de su identidad cultural. Las v\u00edctimas de los derechos humanos para las que se construy\u00f3 el r\u00e9gimen de los pueblos ind\u00edgenas no son meros pobres; sufren algo mucho m\u00e1s profundo y siniestro que la pobreza.<\/p>\n

Entre 2000 y 2003, la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (en adelante, la Comisi\u00f3n Africana) emprendi\u00f3 un estudio basado en las siguientes preguntas de investigaci\u00f3n: \u00bfExisten en \u00c1frica comunidades que hayan experimentado o sigan experimentando prejuicios raciales id\u00e9nticos o similares contra su humanidad y sus modos de vida tradicionales, que hayan conducido a la desposesi\u00f3n de sus tierras y a una marginaci\u00f3n extrema? \u00bfExisten comunidades tradicionales cuyas culturas sean consideradas atrasadas por la sociedad dominante y cuyas tierras ancestrales les hayan sido arrebatadas, percibidas como desocupadas, infrautilizadas o que no pertenecen a nadie debido a sus medios de vida particulares?<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Africana constat\u00f3 que, efectivamente, en varios pa\u00edses africanos poscoloniales exist\u00edan comunidades tradicionales que \u00abson v\u00edctimas de formas particulares de violaci\u00f3n de los derechos humanos; [que esas comunidades son] … percibidas negativamente por la corriente dominante [y que sus] … culturas y modos de vida son objeto de discriminaci\u00f3n y desprecio y [que su] … propia existencia est\u00e1 amenazada de extinci\u00f3n\u00bb.<\/em> La Comisi\u00f3n Africana se\u00f1al\u00f3 tambi\u00e9n que, en ciertos pa\u00edses, los miembros de esas comunidades \u00abson considerados propiedad de [otros], infrahumanos, sucios, vagos, codiciosos, est\u00fapidos, infantiles y desinteresados por el desarrollo\u00bb.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Africana constat\u00f3 que \u00aben \u00c1frica, el t\u00e9rmino pueblos ind\u00edgenas no significa \u201cprimeros habitantes\u201d en referencia a la aboriginalidad por oposici\u00f3n a las comunidades no africanas o procedentes de otros lugares….. Es un t\u00e9rmino a trav\u00e9s del cual aquellos grupos que se identifican a s\u00ed mismos como pueblos ind\u00edgenas y que experimentan formas particulares de discriminaci\u00f3n sistem\u00e1tica, subordinaci\u00f3n y marginaci\u00f3n a causa de sus culturas y formas de vida y modos de producci\u00f3n particulares… llaman la atenci\u00f3n sobre su situaci\u00f3n. Es un t\u00e9rmino a trav\u00e9s del cual pueden expresar los abusos de los derechos humanos que sufren…\u00bb.<\/em><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Africana concluy\u00f3 tambi\u00e9n que no todas las comunidades o minor\u00edas tradicionales africanas pueden afirmar haber sufrido o seguir sufriendo esa desposesi\u00f3n de tierras ancestrales basada en el racismo contra su ser y sus culturas. Por lo tanto, concluy\u00f3 que en \u00c1frica el t\u00e9rmino \u00abpueblo ind\u00edgena\u00bb: (1) es un concepto de derechos humanos; (2) no significa ser el primer habitante de una tierra o pa\u00eds determinado con exclusi\u00f3n de otros grupos; (3) se refiere a un n\u00famero limitado de comunidades tradicionales, en su mayor\u00eda cazadores-recolectores y pastores n\u00f3madas, que sufren una discriminaci\u00f3n particular de car\u00e1cter racial; y (4) no significa cualquier minor\u00eda o comunidad marginada.<\/p>\n

Esta conceptualizaci\u00f3n de los derechos humanos de los \u00abpueblos ind\u00edgenas\u00bb por parte de la Comisi\u00f3n Africana en 2003 ha permitido desde entonces al continente contribuir activamente a los marcos normativos sobre los pueblos ind\u00edgenas a escala internacional, regional y nacional.<\/p>\n

En mayo de 2007, la Comisi\u00f3n Africana adopt\u00f3 una \u00abOpini\u00f3n Consultiva<\/a>\u00bb, que sirvi\u00f3 de gu\u00eda a los diplom\u00e1ticos africanos en Nueva York durante las negociaciones de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (UNDRIP). Esta Opini\u00f3n Consultiva indicaba, por ejemplo, que \u00ab…en \u00c1frica, el t\u00e9rmino [pueblos] ind\u00edgenas no tiene por objeto proteger los derechos de una determinada categor\u00eda de ciudadanos por encima de otras. Esta noci\u00f3n tampoco crea una jerarqu\u00eda entre comunidades nacionales, sino que trata de garantizar el disfrute igualitario de los derechos y libertades en nombre de grupos que han sido hist\u00f3ricamente marginados…\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Posteriormente, el Aide Memoire tambi\u00e9n permiti\u00f3 a \u00c1frica enmendar e incluir lenguaje espec\u00edfico es lo que es la DNUDPI, lo que llev\u00f3 a la adopci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n en septiembre de 2007 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.<\/p>\n

Desde 2010, la Comisi\u00f3n Africana y el Tribunal Africano han adoptado tres decisiones y sentencias hist\u00f3ricas a favor de los pueblos ind\u00edgenas endorois, ogiek y batwa. Aunque siguen sin aplicarse, estas decisiones y sentencias son hitos clave en el proceso de protecci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas en \u00c1frica.<\/p>\n

En 2010, la Rep\u00fablica Centroafricana se convirti\u00f3 en el primer Estado africano en ratificar el Convenio n.\u00ba 169 de la OIT sobre pueblos ind\u00edgenas y tribales. Ese mismo a\u00f1o (2010), la Rep\u00fablica del Congo aprob\u00f3 una Ley espec\u00edfica sobre Pueblos Ind\u00edgenas, seguida por la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo en 2022. Tambi\u00e9n hay pa\u00edses como Kenia, Namibia y Camer\u00fan que han dado pasos legales y pol\u00edticos hacia el reconocimiento de los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, aunque todav\u00eda no han refrendado formalmente el concepto \u00abPueblos Ind\u00edgenas\u00bb. Los marcos de biodiversidad y cambio clim\u00e1tico han permitido igualmente a muchos Estados africanos respaldar a los Pueblos Ind\u00edgenas como titulares de derechos.<\/p>\n

II. Visi\u00f3n general del mandato del Especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas<\/h3>\n

Asum\u00ed el mandato de Relator Especial en enero de 2025, tras mi nombramiento por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Al igual que otros mecanismos similares, el mandato del Relator Especial est\u00e1 dise\u00f1ado para amplificar las voces de los pueblos ind\u00edgenas, transmitir sus reclamaciones y preocupaciones e insistir en que los Estados cumplan con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos.<\/p>\n

El Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas es uno de los tres mecanismos de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Ind\u00edgenas. Los otros dos mecanismos son: el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Ind\u00edgenas (un \u00f3rgano de diecis\u00e9is miembros que celebra sus sesiones anuales en Nueva York), y; el Mecanismo de Expertos de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, un \u00f3rgano de siete miembros que celebra sus sesiones anuales en Ginebra.<\/p>\n

El mandato del Relator Especial se traduce en 4 pilares principales de trabajo:<\/p>\n

Estudios tem\u00e1ticos<\/strong><\/p>\n

El Relator Especial elabora dos informes tem\u00e1ticos anuales, uno para la Asamblea General de la ONU en Nueva York y otro para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra. Este a\u00f1o, mi primer informe versar\u00e1 sobre el reconocimiento de los pueblos ind\u00edgenas como titulares de derechos por parte de los Estados y el segundo sobre la demarcaci\u00f3n y el registro de las tierras de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

Visitas a pa\u00edses<\/strong><\/p>\n

Mi mandato tambi\u00e9n incluye visitas a pa\u00edses, que pueden ser solicitadas por el Relator Especial u ofrecidas por un pa\u00eds. Mi primera visita como Relator Especial ser\u00e1 a Botsuana.<\/p>\n

Doy las gracias al Gobierno de Botsuana por aceptar la solicitud de visita y por permitirme, como primer Relator Especial africano sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, realizar mi primera visita oficial a un pa\u00eds africano. Espero trabajar tanto con el Gobierno como con los Pueblos Ind\u00edgenas para hacer una contribuci\u00f3n concreta a la realizaci\u00f3n de los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas en el continente en general y en Botsuana en particular.<\/p>\n

Comunicaciones<\/strong><\/p>\n

El mandato tambi\u00e9n incluye el env\u00edo de comunicaciones como forma de que el Relator Especial plantee casos o situaciones espec\u00edficas de presuntas violaciones de los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas a los Gobiernos y otros actores. Este es el aspecto protector del mandato que est\u00e1 creciendo en relevancia y popularidad entre los Pueblos Ind\u00edgenas de todo el mundo.<\/p>\n

Otras \u00e1reas del mandato, como la creaci\u00f3n de capacidades, las visitas acad\u00e9micas, la asistencia t\u00e9cnica y el asesoramiento, entre otras. Este pilar del mandato est\u00e1 creciendo en importancia a medida que m\u00e1s y m\u00e1s Pueblos Ind\u00edgenas, universidades, ONG, agencias de la ONU, empresas privadas y otros buscan la asistencia t\u00e9cnica del Relator Especial.<\/p>\n

III. Preocupante contexto mundial para los derechos humanos y los Pueblos Ind\u00edgenas<\/h3>\n

Los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas no existen en el vac\u00edo. Mi mandato como Relator Especial de la ONU sobre los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas llega en un momento en el que los derechos humanos est\u00e1n sometidos a una presi\u00f3n especial. Incluso dir\u00eda que los principios fundamentales de los derechos humanos son la igualdad, la no discriminaci\u00f3n, la autodeterminaci\u00f3n y las relaciones internacionales amistosas est\u00e1n siendo atacados. Estos principios fueron concebidos tras la Segunda Guerra Mundial por mujeres y hombres valientes e ilustrados que estuvieron a la altura de su desaf\u00edo generacional. Estos principios son la base de un orden mundial que garantiza a todas las personas, Naciones y Estados el derecho a existir y a ser tratados con dignidad, independientemente de su riqueza, color de piel, creencias religiosas, sexo, cultura, tama\u00f1o de su poblaci\u00f3n o situaci\u00f3n geogr\u00e1fica. Estos principios unen a todos los seres humanos, Pueblos y Estados como una gran familia humana de m\u00e1s de 8.000 millones de miembros que se cuidan mutuamente, tal y como proclama el Pre\u00e1mbulo de la Declaraci\u00f3n de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: \u00ab…la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intr\u00ednseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana\u00bb.<\/em><\/p>\n

Sin embargo, hay un pensamiento emergente y preocupante. En la ignorancia de estas normas y valores globales de derechos humanos, los Estados son abiertamente amenazados o atacados por otros; renacen las ambiciones de conquistas territoriales; los d\u00e9biles y los pobres apenas tienen derecho a expresar sus opiniones; y un pu\u00f1ado de individuos y Estados ricos aspiran a dictar las normas internacionales. Discursos, s\u00edmbolos y gestos, que se hab\u00edan vuelto inaceptables, se pronuncian, se llevan o se realizan en p\u00fablico sin consecuencias. Los principios clave de los derechos humanos, como la no discriminaci\u00f3n y la igualdad, se profundamente trastocados y se tachan de divisivos o t\u00f3xicos para la sociedad; y la fiebre y la carrera mundial por los minerales raros o de transici\u00f3n se hacen sin tener en cuenta los derechos humanos fundamentales.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, estos principios de derechos humanos siguen en pie, pero empezamos a ver los contornos del caos que surgir\u00eda si se derrumbaran. Si estos valores y principios globales se derrumbaran, la humanidad se desunir\u00eda y quedar\u00eda como un mosaico de Pueblos, Naciones, Estados e individuos luchando entre s\u00ed y vulnerables a la explotaci\u00f3n por parte de actores m\u00e1s poderosos. En ese contexto global, los grupos sociales m\u00e1s d\u00e9biles, como los Pueblos Ind\u00edgenas, pagar\u00edan el precio m\u00e1s alto. Un proverbio africano dice que cuando los elefantes se pelean, los arbolitos pagan la mayor parte del precio.<\/p>\n

Veo una oportunidad en este desaf\u00edo; es hora de defender los principios fundamentales de los derechos humanos que quiz\u00e1 hayamos dado por sentados; es hora de reafirmar la centralidad de los derechos humanos en las relaciones internacionales; y es hora de establecer alianzas y asociaciones s\u00f3lidas, y de instar a quienes tienen influencia y recursos a que REINVIERTAN en los derechos humanos a todos los niveles.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Africana tiene un papel clave que desempe\u00f1ar en esta llamada de atenci\u00f3n. Exhorto a la Comisi\u00f3n Africana a que lidere el llamamiento a los Estados africanos y al mundo para que SE COMPROMETAN CON LOS DERECHOS HUMANOS, prestando especial atenci\u00f3n a los Pueblos Ind\u00edgenas.<\/p>\n

LES DOY LAS GRACIAS<\/em><\/p>\n

***<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Declaraci\u00f3n del Dr. Albert Barume, Relator Especial de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas ante la 83\u00aa Sesi\u00f3n Ordinaria de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos Presidente de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos Distinguidos Comisarios Excelencias Ministros y funcionarios gubernamentales Delegados, Se\u00f1oras y\u2026 Leer m\u00e1s »<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1467,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[119],"class_list":["post-1472","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-statements-es","tag-achpr-es"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1472","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1472"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1472\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1476,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1472\/revisions\/1476"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1467"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1472"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1472"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unsr.albertbarume.org\/site\/es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1472"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}