Este informe presenta las observaciones y recomendaciones del Relator Especial sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ind\u00edgenas sobre algunos de los progresos realizados y los desaf\u00edos encontrados en la aplicaci\u00f3n de las disposiciones sobre asuntos ind\u00edgenas establecidas en la Constituci\u00f3n de Ecuador de 2008. Estas observaciones se basan en la informaci\u00f3n intercambiada con el Gobierno de Ecuador y en la visita realizada por el Sr. Anaya a Ecuador del 7 al 10 de diciembre de 2009.<\/p>\n
El Relator Especial considera que la Constituci\u00f3n de Ecuador de 2008 marca un avance considerable en el reconocimiento de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas del pa\u00eds y sienta un precedente importante en Am\u00e9rica Latina y a nivel internacional. No obstante, las situaciones descritas en el informe revelan la persistencia de lagunas en la aplicaci\u00f3n de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas protegidos por leyes y normativas nacionales e internacionales. La iniciativa en curso para elaborar, con la participaci\u00f3n de los interesados, una ley de coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n entre los sistemas de justicia ind\u00edgena y ordinario representa un esfuerzo notable para aplicar las disposiciones constitucionales en materia ind\u00edgena. Es esencial que los pueblos ind\u00edgenas y los representantes de las comunidades ind\u00edgenas participen plenamente en este esfuerzo por establecer un marco jur\u00eddico para el sistema de justicia ind\u00edgena.<\/p>\n
Tambi\u00e9n es necesario avanzar en otras iniciativas legislativas para garantizar el respeto de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas reconocidos en la Constituci\u00f3n y en los instrumentos internacionales. Es necesario establecer o fortalecer mecanismos de di\u00e1logo con los pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas sobre todas las nuevas propuestas legislativas que puedan afectar sus derechos o intereses, para avanzar en la construcci\u00f3n de consensos en el marco de la construcci\u00f3n de un Estado plurinacional e intercultural. Estos mecanismos deben ajustarse a los instrumentos constitucionales e internacionales y ser acordados con los pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas afectados.<\/p>\n
La extracci\u00f3n y explotaci\u00f3n de recursos naturales en territorios ind\u00edgenas supone un reto constante para los pueblos ind\u00edgenas, a pesar de que sus derechos a este respecto han sido reconocidos en leyes nacionales e internacionales. Este problema est\u00e1 relacionado con la insuficiente protecci\u00f3n jur\u00eddica de sus tierras y recursos. Aunque el Relator Especial reconoce los pasos iniciales dados para establecer mecanismos de consulta con los pueblos ind\u00edgenas en relaci\u00f3n con la extracci\u00f3n de recursos naturales, a\u00fan deben resolverse importantes dificultades en relaci\u00f3n con los proyectos actuales y futuros. El Relator Especial recomienda al Estado que se abstenga de promover cualquier proyecto de inversi\u00f3n, infraestructura, extracci\u00f3n de recursos naturales o desarrollo hasta que se hayan celebrado consultas amplias y leg\u00edtimas con los pueblos ind\u00edgenas afectados. Tambi\u00e9n recomienda que participen en todas las fases de dichos proyectos, tal y como establece el Tribunal Constitucional.<\/p>\n
El Relator Especial considera que el Estado debe prestar especial atenci\u00f3n a los pueblos tagaeri y taromenane que actualmente viven aislados. Deben tomarse medidas para evitar el contacto forzado de cualquier tipo, incluido el contacto a trav\u00e9s de actividades de explotaci\u00f3n petrol\u00edfera o maderera, ya sean llevadas a cabo por agentes del Estado, empresas privadas u otras partes.<\/p>\n
El Relator Especial espera que estas observaciones y recomendaciones contribuyan a los esfuerzos ya iniciados para avanzar en el reconocimiento y protecci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas en Ecuador y tiene la intenci\u00f3n de continuar monitoreando la implementaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n y el cumplimiento de otros compromisos que el Gobierno de Ecuador ha asumido bajo el derecho internacional.<\/p>\n
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