Este informe contiene las observaciones del Relator Especial sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ind\u00edgenas, James Anaya, sobre la situaci\u00f3n de los pueblos abor\u00edgenes e isle\u00f1os del Estrecho de Torres en Australia. El informe se basa en los intercambios de informaci\u00f3n con el Gobierno, los pueblos ind\u00edgenas y otras partes interesadas, incluso durante la visita del Relator Especial a Australia del 17 al 28 de agosto de 2009.<\/p>\n
Los pueblos abor\u00edgenes e isle\u00f1os del Estrecho de Torres, que han sufrido una historia de opresi\u00f3n y discriminaci\u00f3n racial que incluye actos de genocidio, como la expulsi\u00f3n de los ni\u00f1os ind\u00edgenas de sus hogares, as\u00ed como el despojo de sus tierras, sufren hoy graves desventajas en comparaci\u00f3n con los australianos no ind\u00edgenas.<\/p>\n
Hay que elogiar al gobierno de Australia por las diversas iniciativas y programas que ha puesto en marcha en los \u00faltimos a\u00f1os para abordar la cuesti\u00f3n de los derechos humanos de los pueblos abor\u00edgenes e isle\u00f1os del Estrecho de Torres. El Relator Especial toma nota en particular de las expresiones de compromiso realizadas por el Gobierno con miras a la reconciliaci\u00f3n con los pueblos ind\u00edgenas, incluida la \u00abDisculpa Nacional\u00bb de 2008, y su apoyo a la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas. Tambi\u00e9n le complace tomar nota del importante objetivo fijado de eliminar las desventajas sociales y econ\u00f3micas significativas a las que se enfrentan los pueblos abor\u00edgenes e isle\u00f1os del Estrecho de Torres en \u00e1mbitos clave, como la primera infancia, la escolarizaci\u00f3n, la salud, la participaci\u00f3n econ\u00f3mica, un hogar sano, comunidades seguras y gobernanza y liderazgo, para el a\u00f1o 2020, y de los recursos comprometidos por el Gobierno a tal fin.<\/p>\n
No obstante, en su informe, el Relator Especial observa que, en general, es necesario incorporar a los programas gubernamentales un enfoque m\u00e1s integrado para abordar las desventajas de los ind\u00edgenas en todo el pa\u00eds, un enfoque que no s\u00f3lo promueva el bienestar social y econ\u00f3mico de los pueblos ind\u00edgenas, sino que tambi\u00e9n fomente su autodeterminaci\u00f3n y fortalezca sus lazos culturales. El Gobierno debe tratar de incluir en sus iniciativas el objetivo de promover la autodeterminaci\u00f3n ind\u00edgena, en particular fomentando el autogobierno ind\u00edgena a nivel local, garantizando la participaci\u00f3n ind\u00edgena en el dise\u00f1o, la ejecuci\u00f3n y el seguimiento de los programas y promoviendo programas culturalmente apropiados que incorporen o se basen en las propias iniciativas de los pueblos ind\u00edgenas. Adem\u00e1s, es necesario redoblar los esfuerzos para garantizar los derechos de los pueblos ind\u00edgenas sobre las tierras, los recursos y los sitios patrimoniales, y asegurar que los pueblos ind\u00edgenas que viven en zonas remotas puedan disfrutar de los mismos derechos sociales y econ\u00f3micos que otros segmentos de la poblaci\u00f3n australiana, sin tener que sacrificar aspectos importantes de sus culturas y modos de vida. Especialmente preocupante es la Respuesta de Emergencia del Territorio del Norte, tratada en el ap\u00e9ndice B, que, en varios aspectos, limita la capacidad de las personas y comunidades ind\u00edgenas para controlar o participar en las decisiones que afectan a sus propias vidas, haci\u00e9ndolo de una forma que discrimina por motivos de raza, lo que plantea graves problemas de derechos humanos.<\/p>\n
El Relator Especial ofrece una serie de recomendaciones con la esperanza de que ayuden a orientar al Gobierno de Australia, a los pueblos abor\u00edgenes e isle\u00f1os del Estrecho de Torres y a otras partes interesadas para desarrollar e implementar leyes, pol\u00edticas y programas que se ajusten a las normas internacionales de derechos humanos relacionadas con los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n
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