Le pr\u00e9sent rapport du Rapporteur sp\u00e9cial, qui a \u00e9t\u00e9 initialement publi\u00e9 dans une version non \u00e9dit\u00e9e le 4 mars 2011, est le r\u00e9sultat d’un \u00e9change d’informations et de communications avec le gouvernement du Guatemala et d’autres parties prenantes concern\u00e9es, ainsi que de la visite officielle du Rapporteur sp\u00e9cial dans le pays en juin 2010.<\/p>\n
Ces observations portent sur la question cruciale des droits des populations autochtones dans le contexte de l’extraction et d’autres types de projets qui affectent directement leurs territoires traditionnels. Dans l’annexe au pr\u00e9sent rapport, le rapporteur sp\u00e9cial se concentre sur le cas sp\u00e9cifique des communaut\u00e9s affect\u00e9es par la mine Marlin, dans les municipalit\u00e9s de San Miguel Ixtahuac\u00e1n et Sipacapa, d\u00e9partement de San Marcos.<\/p>\n
Actuellement, au Guatemala, les activit\u00e9s commerciales en cours dans les territoires traditionnels des peuples indig\u00e8nes ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une atmosph\u00e8re tr\u00e8s instable de conflit social, qui a un impact s\u00e9rieux sur les droits des peuples indig\u00e8nes et menace la gouvernance et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays. Les r\u00e9percussions comprennent de nombreuses all\u00e9gations concernant les effets sur la sant\u00e9 et l’environnement des populations indig\u00e8nes de la pollution caus\u00e9e par les activit\u00e9s d’extraction, la perte de terres indig\u00e8nes et les dommages caus\u00e9s aux biens et aux maisons des populations indig\u00e8nes, la r\u00e9ponse disproportionn\u00e9e aux actes l\u00e9gitimes de protestation sociale et le harc\u00e8lement et les attaques contre les d\u00e9fenseurs des droits de l’homme et les dirigeants des communaut\u00e9s.<\/p>\n
Dans ce rapport, le rapporteur sp\u00e9cial exprime sa vive inqui\u00e9tude face \u00e0 cette situation et appelle le gouvernement et les autres parties int\u00e9ress\u00e9es, y compris les entreprises, \u00e0 prendre des mesures urgentes pour garantir les droits des populations autochtones concern\u00e9es. Le d\u00e9bat actuel s’est concentr\u00e9 sur l’absence de consultation des populations autochtones sur les projets, renforc\u00e9e par l’absence de r\u00e9glementation nationale en mati\u00e8re de consultation et par une s\u00e9rie de malentendus sur le contenu et la port\u00e9e de la r\u00e9glementation existante.<\/p>\n
Par ces observations, le rapporteur sp\u00e9cial souhaite contribuer au d\u00e9bat par quelques consid\u00e9rations et recommandations sp\u00e9cifiques, \u00e0 la lumi\u00e8re des instruments internationaux qui r\u00e9glementent la consultation des populations autochtones et qui sont contraignants pour le Guatemala. En outre, le rapporteur sp\u00e9cial identifie d’autres questions fondamentales qui, selon lui, ont \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 la situation instable actuelle. Il souligne en particulier l’absence alarmante de protection juridique des droits des populations autochtones sur leurs terres et territoires traditionnels, qui fait que le Guatemala est \u00e0 la tra\u00eene par rapport \u00e0 d’autres pays de la r\u00e9gion qui ont progress\u00e9 dans ce domaine.<\/p>\n
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