Ce rapport contient les observations du rapporteur sp\u00e9cial sur la situation des droits de l’homme et des libert\u00e9s fondamentales des populations autochtones, James Anaya, sur la situation des Aborig\u00e8nes et des insulaires du d\u00e9troit de Torres en Australie. Le rapport est bas\u00e9 sur des \u00e9changes d’informations avec le gouvernement, les peuples autochtones et d’autres parties int\u00e9ress\u00e9es, notamment lors de la visite du rapporteur sp\u00e9cial en Australie du 17 au 28 ao\u00fbt 2009.<\/p>\n
Ayant souffert d’une histoire d’oppression et de discrimination raciale, y compris d’actes de g\u00e9nocide, tels que l’enl\u00e8vement d’enfants indig\u00e8nes de leur foyer, ainsi que la d\u00e9possession de leurs terres, les peuples aborig\u00e8nes et insulaires du d\u00e9troit de Torres sont aujourd’hui gravement d\u00e9savantag\u00e9s par rapport aux Australiens non indig\u00e8nes.<\/p>\n
Il convient de f\u00e9liciter le gouvernement australien pour les initiatives et les programmes qu’il a mis en \u0153uvre ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour d\u00e9fendre les droits de l’homme des aborig\u00e8nes et des insulaires du d\u00e9troit de Torres. Le rapporteur sp\u00e9cial note en particulier les expressions d’engagement du gouvernement en vue de la r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones, y compris les \u00ab\u00a0excuses nationales\u00a0\u00bb de 2008, et son soutien \u00e0 la d\u00e9claration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones. Il est \u00e9galement heureux de constater l’importance de l’objectif fix\u00e9, \u00e0 savoir l’\u00e9limination, d’ici \u00e0 2020, des d\u00e9savantages sociaux et \u00e9conomiques importants auxquels sont confront\u00e9s les aborig\u00e8nes et les insulaires du d\u00e9troit de Torres dans des domaines cl\u00e9s tels que la petite enfance, la scolarisation, la sant\u00e9, la participation \u00e9conomique, les foyers sains, les communaut\u00e9s s\u00fbres, la gouvernance et l’encadrement, ainsi que les ressources engag\u00e9es par le gouvernement \u00e0 cet effet.<\/p>\n
N\u00e9anmoins, dans son rapport, le rapporteur sp\u00e9cial observe que, dans l’ensemble, il est n\u00e9cessaire d’incorporer dans les programmes gouvernementaux une approche plus int\u00e9gr\u00e9e de la lutte contre les d\u00e9savantages subis par les autochtones dans l’ensemble du pays, une approche qui non seulement favorise le bien-\u00eatre social et \u00e9conomique des peuples autochtones, mais aussi promeut leur autod\u00e9termination et renforce leurs liens culturels. Le gouvernement devrait s’efforcer d’inclure dans ses initiatives l’objectif de promouvoir l’autod\u00e9termination des autochtones, notamment en encourageant l’autogestion autochtone au niveau local, en garantissant la participation des autochtones \u00e0 la conception, \u00e0 la mise en \u0153uvre et au suivi des programmes et en promouvant des programmes culturellement appropri\u00e9s qui int\u00e8grent ou s’appuient sur les propres initiatives des peuples autochtones. En outre, des efforts suppl\u00e9mentaires sont n\u00e9cessaires pour garantir les droits des populations autochtones sur les terres, les ressources et les sites patrimoniaux et pour veiller \u00e0 ce que les populations autochtones vivant dans des zones recul\u00e9es puissent jouir des m\u00eames droits sociaux et \u00e9conomiques que les autres segments de la population australienne, sans avoir \u00e0 sacrifier des aspects importants de leur culture et de leur mode de vie. L’intervention d’urgence du Territoire du Nord, d\u00e9crite \u00e0 l’annexe B, est particuli\u00e8rement pr\u00e9occupante. \u00c0 plusieurs \u00e9gards, elle limite la capacit\u00e9 des individus et des communaut\u00e9s autochtones \u00e0 contr\u00f4ler ou \u00e0 participer aux d\u00e9cisions qui affectent leur propre vie, et ce d’une mani\u00e8re discriminatoire sur la base de la race, ce qui soul\u00e8ve de s\u00e9rieuses questions en mati\u00e8re de droits de l’homme.<\/p>\n
Le rapporteur sp\u00e9cial propose un certain nombre de recommandations dans l’espoir qu’elles aideront le gouvernement australien, les aborig\u00e8nes et les insulaires du d\u00e9troit de Torres ainsi que les autres parties int\u00e9ress\u00e9es \u00e0 \u00e9laborer et \u00e0 mettre en \u0153uvre des lois, des politiques et des programmes conformes aux normes internationales en mati\u00e8re de droits de l’homme relatives aux peuples autochtones.<\/p>\n
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