Les États qui défendent les défenseurs des droits de l’homme doivent envisager une candidature au comité des ONG de l’ECOSOC : Experts de l’ONU

GENÈVE – Des experts indépendants en droits de l’homme* ont exhorté aujourd’hui les États membres qui se sont engagés à donner la priorité aux défenseurs des droits de l’homme et à l’espace de la société civile à se présenter aux prochaines élections du Comité des organisations non gouvernementales (le « Comité des ONG »), un organe du Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC). Avant les élections d’avril, ils ont publié la déclaration suivante :

« Nous sommes de plus en plus préoccupés par les tentatives d’un certain nombre d’États d’exclure la société civile des espaces de l’ONU. Certains États membres du Comité des ONG abusent du processus d’accréditation en reportant à plusieurs reprises les demandes de statut consultatif auprès de l’ECOSOC lors de sessions successives, prolongeant ainsi le processus de demande, parfois pendant des années. Cette pratique affecte de manière disproportionnée de nombreuses organisations travaillant à la défense des droits de l’homme. Dans le même temps, certains États ont activement encouragé l’accréditation d’organisations non gouvernementales organisées par le gouvernement, qui évincent les voix authentiques de la société civile et faussent les délibérations du Comité.

Nous sommes très déçus de voir si peu de défenseurs des droits de l’homme et de la société civile présenter leur candidature à ces élections. La société civile se bat pour maintenir un certain niveau d’accès et d’influence à l’ONU et le Comité des ONG est l’axe sur lequel s’articulent ces efforts. Pourtant, la majorité des États candidats à l’élection répriment activement les défenseurs des droits de l’homme dans leur propre pays.

La commission des ONG joue un rôle clé en facilitant ou en refusant l’accès à la société civile. Malheureusement, ces dernières années, nous avons constaté une tendance à retarder et à bloquer l’accréditation de groupes cherchant à s’engager auprès des Nations unies.

Le comité des ONG est composé de 19 États membres élus tous les quatre ans par l’ECOSOC. Tous les groupes régionaux sont représentés. Le Comité est chargé d’examiner les candidatures des organisations non gouvernementales au « statut consultatif ECOSOC », qui permet aux ONG de s’engager auprès des Nations unies en accédant aux locaux de l’ONU pendant les sessions, en participant à des événements, en organisant des manifestations parallèles et en intervenant lors des réunions.

Les États membres qui ont annoncé leur candidature pour les élections d’avril 2026 sont les suivants : États d’Asie-Pacifique : Chine, Inde, Arabie saoudite, Émirats arabes unis (pour quatre sièges) ; États d’Europe orientale : Biélorussie, Estonie et Ukraine (pour deux sièges) ; États d’Amérique latine et des Caraïbes : Cuba, Nicaragua et Pérou (pour quatre sièges) ; États d’Afrique : Cameroun, Côte d’Ivoire, Afrique du Sud, Soudan, Tunisie (pour cinq sièges) ; et États d’Europe occidentale et autres États : Israël, Turquie, Royaume-Uni et États-Unis (pour quatre sièges).

Nous encourageons les États membres qui donnent la priorité aux voix de la société civile à se manifester et à participer aux élections et, ce faisant, à donner à la société civile indépendante davantage d’occasions de se faire entendre dans les espaces de l’ONU et de contribuer au travail de l’Organisation. Nous appelons également les États à modifier la procédure du Comité des ONG afin de permettre un traitement plus facile et plus rapide des demandes d’accréditation de la société civile, par exemple en veillant à ce que les membres du Comité mettent en place une période de commentaires publics et envoient des questions entre les sessions, de sorte que les réponses puissent être reçues pour que les décisions soient prises en temps opportun lors de chaque session. À long terme, nous encourageons les États à réexaminer périodiquement leur appartenance à cet organe en fonction de leur ratification des traités relatifs aux droits de l’homme, de leur performance en matière d’examen périodique universel et d’autres indices de coopération avec le système des droits de l’homme.

Le Secrétaire général des Nations unies a toujours prévenu que le report continu des demandes de statut consultatif auprès de l’ECOSOC équivalait, dans certains cas, à un rejet de facto, en particulier pour les organisations travaillant sur des questions politiquement sensibles en matière de droits de l’homme. Cette pratique peut constituer un obstacle à l’engagement de la société civile auprès des Nations unies et réduire au silence certaines ONG dans l’espace onusien.

Lorsque des questions sont posées, un report de procédure est déclenché, par lequel le comité reporte les demandes à sa prochaine session – généralement six mois plus tard – dans l’attente des réponses écrites de l’ONG, comme le prévoient les procédures officielles. Ces questions peuvent porter sur les finances, les activités, y compris les activités de plaidoyer auprès des Nations unies, ou la gouvernance. Elles sont souvent répétitives, ce qui donne à penser qu’elles font partie d’une stratégie visant à empêcher les organisations, en particulier celles qui se concentrent sur les droits de l’homme, d’obtenir le statut d’ECOSOC.

Selon une analyse récente, trois États ont posé près de 50 % des
647 questions posées aux ONG candidates lors de sa première session ordinaire en 2026.

Nous notons que parmi ceux qui cherchent à obtenir un siège se trouvent des États qui ont reçu un grand nombre de plaintes et de communications de la part du rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l’homme au cours des dernières années, ce qui suscite des inquiétudes quant à la capacité et à la volonté de ces États de soutenir la participation de la société civile. Nous sommes alarmés de voir si peu de défenseurs des droits de l’homme et de la société civile présenter leur candidature à ces élections ».