Dans ce rapport, le Rapporteur spécial examine la situation des droits de l’homme des peuples autochtones aux États-Unis, sur la base de recherches et d’informations recueillies, notamment lors d’une visite dans le pays du 23 avril au 4 mai 2012. Au cours de sa mission, le Rapporteur spécial a tenu des consultations avec des responsables américains ainsi qu’avec des peuples, tribus et nations autochtones à Washington, D.C., en Arizona, en Alaska, dans l’Oregon, dans l’État de Washington, au Dakota du Sud et en Oklahoma, tant en territoire indien qu’en zones urbaines. Les annexes I et II du présent rapport comprennent, respectivement, des résumés des informations fournies par le Gouvernement et des informations soumises par les peuples, organisations et individus autochtones en lien avec la mission.
Le Rapporteur spécial conclut que les peuples autochtones aux États-Unis – y compris les Amérindiens, les Autochtones de l’Alaska et les peuples autochtones d’Hawaï – constituent des communautés dynamiques qui ont grandement contribué à la vie du pays ; néanmoins, ils font face à des défis importants liés à de nombreuses injustices historiques, notamment des traités non respectés et des actes d’oppression, ainsi qu’à des politiques gouvernementales mal avisées, qui se manifestent aujourd’hui par divers indicateurs de désavantage et obstacles à l’exercice de leurs droits individuels et collectifs.
Des législations et programmes fédéraux importants, élaborés au cours des dernières décennies, contrastant avec les premiers exercices du pouvoir fédéral fondés sur des politiques mal avisées, constituent de bonnes pratiques qui répondent dans une large mesure aux préoccupations des peuples autochtones. Il convient de saluer particulièrement les nombreuses nouvelles initiatives prises par l’exécutif pour faire progresser les droits des peuples autochtones ces dernières années.
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